昨天,國務院總理李克強出席世界經濟論壇的非洲峰會,併發表重要講話。李克強說,中非合作要務是交通運輸等基建開發,中國有額外能力幫助非洲工業發展。中非可在高鐵、高速公路、航空三大網絡進行合作。李克強表示,中國將把對外援助的一半以上放在非洲,為非洲提供更多人財物方面的援助,擬將對非洲提供貸款的額度從200億美元提高到300億美元。
  1 合作前景
  中非包容發展基建將是要務
  李克強說,非洲經濟展現出了活力,它的平均增長率達到了5%,已經維持了十年,並且也經歷了國際金融危機的挑戰。非洲總體來說,保持了社會的穩定,它的經濟也進入了經濟增長快速軌道。
  李克強表示,非洲擁有世界上最多的發展中國家,很多非洲國家經濟在快速發展,但仍然面臨著艱巨挑戰。中國是世界上最大的以及人口最多的發展中國家,經濟總量排在世界前列,但是根據聯合國人口指數來說,仍然不是非常好。中非面臨著同樣的問題。
  李克強說,包容性的增長已經成為普遍接受的發展,為了實現更多的就業以及平衡的發展,必須要實現包容性的增長,而且要實現各個國家地區之間的平衡性、包容性的發展。為了實現這種增長,基建特別是交通運輸將先行,這是經濟起飛的基礎,我們會繼續進行一些基建的開發,這將是中非合作的要務。
  2 合作領域
  高鐵航空高速中非三網合作
  我們現在同非盟達成了一個基建合作的平臺,將推動非洲大陸的互聯互通。在同非洲領導人的討論中,我感到,我們可以在三大網絡進行合作。
  第一個網絡是非洲高鐵網絡。幾天之前,我同非盟委員會主席討論時說,我們要建立高速鐵路網絡。中國準備好了回應非洲的願景,同非洲一起進行全面合作,比如說在一些工程設備以及高速網的設計方面,會設立高速鐵路研發中心。
  第二個,非洲高速公路占全球比例非常低,這意味著就有更多空間,有些非洲國家已經表達了要擴大高速公路合作的意願。中國支持這些國家的意願,我們會同非洲國家加強合作,並加大這個網絡的互聯互通。
  第三是創造非洲區域航空網絡。非洲航空市場有巨大市場需求,但機場、地區之間航空接軌能力非常低。因此,現在互聯互通,特別是商務之間的交流是非常重要的,中國有相關的經驗,也有機場的建設能力,中國的加入可以滿足非洲的需求。
  3 對非援助
  超半數對外援助放在非洲
  李克強表示,中國將為非洲提供更多人財物方面的援助,加強在非金融援助,擬將對非洲提供貸款的額度從200億美元提高到300億美元。
  我們會實施各種包括三方以及多方的形式為非洲開發提供助力。非洲開發的關鍵在於非洲的工業,我們會支持勞動密集型的行業去非洲進行投資,支持中國企業在非洲當地開工廠,並且在非洲增加更多非農業的崗位,特別是能夠適應年輕人的崗位。
  李克強說,我們會關註非洲最需要的領域,比如減貧、農業、健康、清潔水源以及環境污染等,幫助更多的非洲國家和人民,繼續向非派醫療隊。我們不會附加任何政治條件,不會提強人所難的要求。
  同時,我們也支持非洲提高糧食出口,並且提高糧食加工行業的標準,我們也準備好了同非洲分享這方面的經驗,會提供種子技術,絕對沒有任何保留。也會推動非洲的能源以及資源行業轉型。我們會關註在綠色及低碳方面的合作,敦促中國企業履行他們的社會責任,要求這些企業遵守當地的環保法律,嚴厲打擊違法行為。中國將向非洲提供1000萬美元援助,專門用於保護非洲野生動物資源,促進非洲生物多樣性,促進非洲可持續發展。
  李克強說,中國已成為世界上重要的經濟體,但仍然會繼續盡其所能擴大對非洲的援助,無論是在質量還是在數量上都是如此,我們會把一半以上的外部援助放在非洲。
  4 中非關係
  屢提幫助非洲循平等原則
  李克強說,金字塔和萬里長城都不是一個人建成的,團結協作才能實現共贏。50年前周恩來總理訪問了非洲,他提出了中國與非洲進行交往的五個原則以及中國援助非洲的八大原則。中國履行了這些原則。在講話中,李克強不止一次提到,中國對非洲的幫助,不會附加任何政治條件,不會提強人所難的要求。
  李克強說,去年中國國家主席習近平訪問了非洲,他提出了中國與非洲交往的“四字箴言”,即真、實、親、誠。中國將會遵循這些原則,抓住新的歷史機會,在461中非合作框架下同非洲合作。
  李克強解釋,這四大原則就是堅持平等相待、團結互信、包容發展以及創新合作。六大工程包括產業合作、金融合作、減貧合作、生態環保合作、人文交流合作以及和平安全合作。一是完善中非合作論壇這一重要平臺。我們會滿足非洲的意願,並且會繼續推動中非合作,將我們的戰略合作伙伴關係推到一個新高度。
  在提到對非洲開發提供三方面助力時,李克強首先強調,在非洲同意、非洲參與的原則下開始。在談到非洲最需要的領域時,李克強強調,我們不會附加任何正式條件。在談到糧食、能源及低碳問題時,李克強表示,我們會滿足你們的關切,這就是中國人處事交往的原則。
  5 中國實力
  經濟可保7.5%增長目標
  李克強說,我們雙方的發展對於彼此都是機會,中國強力的增長已經創造出更多的向非洲的出口,並且支持非洲的增長。非洲的增長潛力也吸引了更多的中國企業在非洲進行投資和貿易,這也是擴大了中國經濟發展的空間。
  李克強說,我們擁有較強的國力,我們準備好了,願意向我們的好朋友伸出援手。中國的經濟總量達到了9萬億,每年增長7.5%左右,這將會帶來7000億美元增量。中國仍然具備實際增長的能力,仍然有著堅定的增長基礎,城鄉之間具備發展的趨勢和潛力,中國經濟仍然有著巨大的發展空間和迴旋空間。
  過去這些年,中國經濟實現了兩位數的增長,現在正在改變它的增長速度,我們更加關註的是增長的質量,使得我們的增長能夠更加包容、更加可持續,我們會繼續依靠改革,這也是經濟增長的不竭源泉。
  我們有信心、有能力來滿足這些目標,也就是全年增長7.5%的目標,並且保證中高水平的增長速度,對於非洲國家就是好消息,對於世界來說也是好消息。
  綜合中國政府網中新網新華社  (原標題:李克強:對外援助超半數放非洲)
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